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中科宇杰建言發改委：締造有利于節能產業發展的國家政策
6月7日，國家***在北京市召開促進服務業發展相關政策措施座談會。會議的召開為了做好《服務業發展“十二五”規劃》的貫徹落實，研究制定促進服務業加快發展的政策措施。為更好地聽取有關方面的建議，國家***邀請了多個行業的十多名代表企業參加會議?！ ?br /> 國家***產業司夏農副司長、國家***產業司服務業處皮建華處長、國家***產業司經貿流通處才立新處長、北京市***產業處王青副處長、北京市***產業處張莉副處長及石景山區***的相關領導出席了會議。夏農副司長首先向參會企業闡述有關國家政策，希望參會企業為國家制定相關政策措施獻言獻策，為促進服務業更快發展出一份力。節能、物流、互聯網、文化娛樂、廣告等服務行業的代表相繼發言。
***領導向與會代表發言
***領導聽取與會代表的意見
國家***產業司副司長夏農（右）、中科宇杰董事長郝澤忠（左）
其中，中科宇杰董事長郝澤忠作為節能行業的代表作了詳盡的發言。郝澤忠表示，在國家“十二五”的戰略規劃里面，節能減排占據了重要的地位，我國要在“十二五”期間實現單位國民生產總值的能源強度降低16%、碳排放強度下降17%的目標。在此背景下，節能環保產業位居七大戰略性新興產業的榜首。國家為此制定和頒布了支持政策，為我國節能行業的長足發展奠定了政策基礎，這是令業界人士歡欣鼓舞的。而在這些政策的執行當中，需要更多執行的政策性指引以及政策細化以利于政策的全面落實。例如，按《《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》》（國辦發[2010]25號）的文件精神，“將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍，對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目，符合相關規定的，給予資金補助或獎勵”；“節能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業稅應稅收入，暫免征收營業稅，對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，免征增值稅”；“節能服務公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關規定的，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅”；“節能服務公司實施合同能源管理項目投入的固定資產可按有關規定向銀行申請抵押貸款”等等都是對節能服務業極大的利好政策。希望***有關部門和領導們對此制定更多有可操作性的政策法律法規，使節能行業的企業都能享受國家優惠支持政策所帶來的好處，推動國家節能減排艱巨任務的完成，同時促進國家服務業的發展。各行業代表繼中科宇杰之后也向***領導闡述了所屬行業的建議，為國家的產業政策的制定和執行提供了依據，為國家的產業政策的制定提供了重要參考意見。
夏農副司長最后作了總結性的發言，其中重點提到節能行業需要加大支持力度。各相關政府部門，特別是各省、市節能監管中心，要切實執行政府的節能監管職能，把節能減排作為政府的重點任務來抓，同時財政、金融、稅務等部門也要有針對性地制定相關落地政策，為節能行業提供更好的行業發展土壤，使節能行業在服務業里走在前列，這是完全符合國家和人民的廣大利益的。