江西樟吉高速改扩建“五个推行”促安全（图）

　　当前，江西樟吉高速改扩建项目“两区三厂”建设如火如荼进行，在施工全套工艺流程中，高空作业、临时用电、安全教育等各项管理工作，给项目建设安全生产带来较大压力。为进一步守牢安全生产红线和底线，践行探索安全发展思路，全力打造“金樟润安 吉行千里”品质文化品牌，全方面提升安全生产管理上的水准，项目办积极推行五项措施，促进安全生产，为项目建设创造良好安全施工环境。

　　在施工过程中，作业人员安全意识淡薄易产生不安全作业行为，要树立良好的安全意识，不仅需要改变其自身不良习惯，还需要转变陈旧的思想观念。针对前期新进场人员安全意识淡薄、安全知识缺乏等问题，项目办要求各参建单位充分的利用空余时间，积极组织参建人员学习有关安全生产法律和法规、规章制度，树立起良好的安全意识。针对“两区三厂”建设，开展正反两方面现场“观摩会”、现场“班前会”等安全活动，达到促进作业班组安全管理，提升作业人员安全意识。针对不同施工场地与关键区域，安装高音“小喇叭”，不停滚动播放该作业区域存在的风险、需要注意的几点与安全操作规程，时刻提醒一线作业人员的安全行为，不断灌输安全生产知识，达到转变作业人员陈旧观念。如今，只要进入樟吉改扩建项目施工现场，“小喇叭”就时刻警示着作业人员安全生产。

　　围绕该项目“两区三厂”和施工现场中临时用电的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统的设计、安装、使用、维修与拆除等工作，除一定要采用“三级配电系统、TN-S接零保护系统、二级漏电保护系统”外，施工现场所有分配电箱、开关箱均采用双门双锁管理。在配电箱旁醒目位置设置信息公示牌，内容有电箱名称、线路图、用途、安全警示标识、风险告知、电工姓名、证书及联系方式、现场责任人姓名及联系方式等；配电箱外门内壁张贴《电工巡查维修记录表》；针对室外固定配电箱，设置安全围栏，安装活动门并上锁；对日常排查的临时用电安全风险隐患立即处理，履行复查验收程序，确保施工现场临时用电的安全可靠。

　　为实现高空作业全过程安全严管严控，樟吉改扩建项目办要求所有高空作业人员上下作业面一律使用登高车，严禁私自攀爬或使用自制简易爬梯，高空作业过程中，实施工程人员全程统一使用“双扣双绳”安全带。根据钢结构安装作业特点，创新性在拱架梁上方设置牢固的安全保险钢丝绳，作业期间始终至少有一条安全绳挂扣处于钢丝绳的保护状态。同时，在全线推广使用防坠器，如果安全带失效，发生失足坠落危险时，防坠器能够瞬间完成制动，防止悲剧发生。此外，通过对高空作业人员进行健康体检；在高空作业区域设置围栏，安排专职监护人，时刻对高空作业人员进行监护等，确保高空作业人身安全与区域安全。

　　为进一步加强项目建设消防安全监管与消防安全“四个能力”建设，樟吉改扩建项目办在抓好消防安全教育、排查治理火灾隐患的同时，强化底线思维，紧盯重要场所、重点区域，深入开展消防安全综合治理。一是印发《樟吉高速改扩建项目办消防领域安全专项整治行动方案》，积极落实消防安全工作的管理自查、隐患自除、责任自负管理机制。二是针对“工匠馨居”（内含理发、便利店、休闲娱乐、学习培训等多种配套服务设施）的两层设计，对于住房面积较大、人员较集中等特点，为提高居住人员的消防安全意识，项目办在“工匠馨居”原有设计基础上，紧靠住房楼道外侧，加装两道消防逃生杆，为“工匠馨居”的居住人员再加一道安全措施，时刻警醒着大家“防火安全无小事，时时处处需留心。”三是在各消防安全重点部位，设置明显防火标志，配备足够消防器材，落实相应管理规定，切实保障项目建设消防安全稳定。

　　为全面提升安全事故应急处置能力，樟吉改扩建项目办坚持以人为本，站在保障民生、构建和谐社会的高度，高起点规划、全方位发展，从理顺救援体系、整合资源力量、提升队伍能力入手，着力构建“水陆空三位一体、职能部门联动快捷、专业力量承担主力、社会力量参与处置”的应急救援工作格局。一是立足项目建设特点，打造应急救援体系新格局。针对樟吉高速公路沿线村镇、学校、厂区较多，人口集中，建筑密集的特点，项目办结合吉安市有关突发事件应急救援处置的有关要求，依托联勤联动机制，建立以灾害事故预防、预测、预警、预备的应急机制，从水域、陆域、空中构建三位一体的应急救援格局，确保突发事件发生后能快速高效地实施救援，最大限度减少人员受伤或死亡和财产损失。二是立足参建人员优势，打造应急救援队伍新格局。按照“一专多能、一队多用”的原则，与地方应急管理部门联合组建突发事件应急救援专业化队伍，构建路地协同、联合作战、功能齐全、装备优良的应急救援队伍体系，全方面提升应急救援力量和水平。在防范和应对交通事故、自然灾害、安全事故、件等方面发挥就近优势，开展先期处置，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序等工作。三是立足属地共建特点，打造立体高效处置新格局。在“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制下，依托和整合救援力量和资源，深入推动应急救援组织体制建设。项目办在项目建设前期，积极谋划应急救援高效处置立体化格局，在各实施工程单位综合厂站内规划建造了“停机坪”，为应急救援处置体系的快速、高效、精准运作打下坚实基础。形成统一指挥、覆盖广泛、装备齐全的“水陆空三位一体”应急救援体系。